记者从交通运输部了解到,目前我国公路通车里程已超过500万公里,交通运输部制定了全国统一的公路养护单位资质类别和条件,将从明年1月起实现网上申报、审批和监管。
交通运输部发言人刘鹏飞表示,目前,我国公路通车里程已超过500万公里,公路养护是公路高质量发展的重要内容之一。交通运输部制定发布《公路养护作业单位资质管理办法》,进一步落实“精简行政、下放权力、强化监管、提升服务”的改革要求,推动形成统一、开放、竞争的全国公路养护市场,优化公路养护营商环境,保障公路养护质量安全。
一是制定全国统一的公路养护单位资质类别和条件,也就是统一国家标准。
在保证维修作业安全和质量的前提下,进一步精简资质类别,降低资质条件。运营单位资质分为路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施四个序列,共七个等级,明确了每个等级的聘用范围。另一方面,围绕群众反映的突出问题,组织开展“执法体验周”“基层站开放日”等系列活动,争取群众对执法工作的理解和支持。明确各地实施统一维修作业应具备的能力、性能、技术等基本条件,防止条件过高过细、区域壁垒等问题。
二是推进实行网上申报、一次性审批、全国使用。
交通运输部将指导省级交通运输主管部门建立健全审批和服务平台,从明年1月起实现网上申请、审批和监管,优化申请流程和政务服务,方便对口。明确规定公路养护资质经省交通主管部门批准后5年内有效,全国适用。决定将许可证及时向社会开放。
三是落实通知承诺制试点的相关要求。以推进“我为群众办实事”实践活动为落脚点,在执法有温情,执法有弹性,执法有说理等多维度下功夫,切实把行政执法与便民服务结合起来。
明确FTZ应告知路基路面养护乙级资质,简化申请材料,缩短办理时间,降低机构交易成本。明确承诺的验证要求,并确保其落实到位。一方面,通过“卡友站”建设,将更多便民服务措施融入日常执法工作。同时,在日常执法过程中,全面开展了普法前说理执法和预警,以灵活的执法方式改变了过去的传统做法,有效化解了执法中的矛盾和对立情绪,彰显了交通运输执法的力度,温度和深度。
四是加强运营单位资质后监管。
落实监督责任,明确监督主体、内容和方式,以及撤销和取消资格的情况。拓宽监管措施,建立非法运输机构和许可机构的信息通报制度和信用评估制度。3354坚持执法力度与执法温度相结合。。
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